河口采油厂职工代表议政会议制度

为进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,切实按照“三个代表”的要求,继续深化企业民主管 理,促进厂务公开,不断强化民主监督,推进企业民主政治建设,充分发挥职工群众的主人翁作用,依据《胜利石油管理局关于全心全意依靠职工群众办好企业的规 定》和《胜利石油管理局、胜利油田有限公司厂务质询制度》,结合采油厂实际,制定职工代表议政会议制度。

职工代表议政会议制度要以邓小平理 论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以企业生产经营为中心,围绕集体合同的履行,强化厂务公开过程中的民主监督,调动职工参与企业民主管理的积极 性,使职工全员参与企业的管理,做好企业的主人。广大职工要以企业主人的身份,群策群力,做好企业经营管理者的帮手,实现采油厂的民主决策和科学管理。反 映职工中的热点、难点问题,解决职工生活、工作中的困难,维护职工的合法权益,促进采油厂的稳定发展。

职工代表议政会制度的组织领导
职工代表议政会议制度是厂务公开工作和职代会制度建设的重要环节,要把这项工作纳入职代会制度建设之中。要在厂务公开领导小组的统一领导下,由工会、纪委、组织科、宣传科、经营管理科等有关部门共同推进,工会具体组织运行,采油厂厂务公开监督办公室负责监督执行。

二、职工代表议政会制度的内容

职 工代表议政会的议题与厂务公开的内容要相一致。即:必须紧紧围绕采油厂改革发展的重大决策,涉及职工切身利益的重大问题,群众最关心、反映最强烈的职工中 的热点、难点问题以及容易引发矛盾的问题来进行,做好企业改革和生产经营的参谋,解决职工生活、工作中的困难,维护职工的合法权益,促进采油厂的稳定发 展。

主要包括三个方面的内容:

1、企业改革和生产经营的重大问题。包括采油厂发展规划计划、生产经营情况、财务预决算情况、改革方案及实施、市场准入、物资采购、产品销售、重大投资、重点工程、重要招投标活动等。

2、涉及职工切身利益的重大事项。包括职工收入、奖惩、住房租售、职称评聘、就业岗位、安全生产、劳动保护、基本生活保障、福利费用和保险金的提取使用、计划生育等。

3、党风廉政建设有关问题。包括干部考察推荐、竞聘上岗,任前公示、民主评议、奖惩,领导干部重大事项报告情况,党风廉政建设责任制落实情况等。

三、职工代表议政会议制度不予讨论的问题

1、党的方针、政策,以及党务问题;

2、涉及国家法律法规要求保密的问题和企业经营秘密;

3、与国家法律法规相抵触的问题;

4、河口采油厂管理权限范围以外的问题。

四、职工代表议政会制度的构成和程序

职工代表议政会制度是建立职工代表参政议政保障体系的重点工作,是落实职工群众知情权保障、参与权保障和监督权保障的重要形式,其主要由厂情通报制度、职工代表持证质询制度、职工代表议政会议和监督反馈通报制度构成。

职工代表议政会制度的程序:

首 先在落实《河口采油厂厂务公开、民主监督实施办法》的同时,工会每季度定期(重大情况随时)以信函的形式向职工代表送发采油厂思想政治工作及生产经营情况 的公开资料,主要包括:采油厂重大会议或文件精神,采油厂思想政治工作简报,采油厂生产经营管理公报,以及其他重要情况的资料。使职工代表的知情权得到充 分保证,增加采油厂工作和决策的透明度。

职工代表对采油厂的厂务公开情况和厂情通报的内容,可以随时口头或书面向工会组织提出对有关涉及部 门或科室进行质询的申请后,持职工代表证进行质询。有关涉及部门或科室要热情接待,依据国家法律法规和有关政策认真明确解释或答复职工代表提出的问题;对 需要落实和解决的问题,有关涉及部门或科室负责人要限期落实,并将办理情况及时反馈和通报。工会要对质询情况进行记录,并进行监督。

采油厂工会每半年组织召集和主持一次有企业领导和职工代表参加的就企业改革、发展和职工关注的问题进行协商讨论的职工代表议政会议。特殊情况可根据需要随时召开。三级单位每季度召开一次,基层队每两个月召开一次。

(1) 工会将每月的8日设立为工会主席接待日,听取职工群众的反映,了解职工群众对发展和改革的意见及职工关心的热点、难点问题。根据采油厂厂务公开情况和厂情 通报的内容,围绕集体合同的履行情况,针对存在的主要问题和职工群众关注的问题,拟定职工代表会议议题,交三级工会组织职工代表进行讨论,广泛征集职工群 众的意见和建议,进行汇总整理后,确定会议议题,并将会议议题情况报采油厂主管领导。

(2)根据会议议题,确定会议召开时间,通知参加会议的主管领导和有关业务部门、纪委及职工代表的人员,组织会议的召开。

(3) 对职工代表议政会议形成的意见和建议,主管领导和有关业务部门能答复的内容要当场进行答复。对需要进一步研究落实的内容,会后由工会进行情况汇总整理,形 成职工代表议政会议情况汇报,提交领导办公会研究,应在一个月内答复,采油厂办公室负责及时将领导研究意见反馈工会。工会在下次职工代表议政会议上将答复 情况通报职工代表。

采油厂厂务公开监督办公室(纪委)负责监督职工代表议政会制度实施情况和职工代表议政会议意见的执行落实情况。对不尊重职工代表的权利和对职工代表议政会议意见拖延不落实的科室或部门要进行通报,并限期整改落实。

2002年9月6日

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